本报综合消息 近日，国务院印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》(下称《意见》)。这次是继2004年、2014年两个“国九条”之后，国务院再次出台的资本市场指导性文件。

　　本次出台的《意见》共9个部分，与前两个“国九条”相比，主要有以下几个特点：一是充分体现资本市场的性、人民性。强调要坚持和加强党对资本市场工作的全面领导，坚持以人民为中心的价值取向，更加有效保护投资者，特别是中小投资者合法权益。二是充分体现强监管、防风险、促高质量发展的主线。强调要坚持稳为基调，要强本强基，严监严管，以资本市场自身的高质量发展更好地服务经济社会高质量发展的大局。三是充分体现目标导向、问题导向。特别是针对去年8月以来波动暴露出来的制度机制、监管执法等方面的突出问题，及时补短板、强弱项，回应投资者关切，推动解决资本市场长期积累的深层次矛盾，加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

　　证监会、主席吴清就贯彻落实《意见》接受记者专访时表示，新“国九条”坚持系统思维、远近结合、综合施策，与证监会会同相关方面组织实施的落实安排，将共同形成“1+N”政策体系。其中，“1”就是《意见》本身，“N”就是若干配套制度规则。“1+N”政策体系的主线就是强监管、防风险、促高质量发展。这是一个相辅相成的有机整体，必须一体推进，系统落实。

　　为深入贯彻落实中央金融工作会议以及《意见》精神，进一步深化退市制度改革，实现进退有序、及时出清的格局。证监会在认真总结改革经验和充分考虑国情市情的基础上，制定《关于严格执行退市制度的意见》(下称《退市意见》)。

　　《退市意见》着眼于提升存量上市公司整体质量，通过严格退市标准，加大对“僵尸空壳”和“害群之马”出清力度，削减“壳”资源价值;同时，拓宽多元退出渠道，加强退市公司投资者保护。

　　具体包括以下几个方面：第一，严格强制退市标准。一是严格重大违法退市适用范围，调低2年财务造假触发重大违法退市的门槛，新增1年严重造假、多年连续造假退市情形。二是将资金占用长期不解决导致资产被“掏空”、多年连续内控非标意见、控制权无序争夺导致投资者无法获取上市公司有效信息等纳入规范类退市情形，增强规范运作强约束。三是提高亏损公司的营业收入退市指标，加大绩差公司退市力度。四是完善市值标准等交易类退市指标。第二，进一步畅通多元退市渠道。完善吸收合并等政策规定，鼓励引导头部公司立足主业加大对产业链整合力度。第三，削减“壳”资源价值。加强并购重组监管，强化主业相关性，加强对“借壳上市”监管力度。加强收购监管，压实中介机构责任，规范控制权交易。从严打击“炒壳”背后违法违规行为。坚决出清不具有重整价值的上市公司。第四，强化退市监管。严格执行退市制度，严厉打击财务造假、内幕交易、操纵市场等违法违规行为。严厉惩治导致重大违法退市的控股股东、实际控制人、董事、高管等“关键少数”。推动健全行政、刑事和民事赔偿立体化追责体系。第五，落实退市投资者赔偿救济。综合运用代表人诉讼、先行赔付、专业调解等各类工具，保护投资者合法权益。

　　证监会还就《科创属性评价指引(试行)》涉及发行监管、上市公司监管、证券公司监管、交易监管等方面的6项规则草案公开征求意见。

　　在发行监管方面，包括2项规则修订。其中一个是修订《中国证监会随机抽查事项清单》。为落实《意见》关于扩大对在审企业及相关中介机构现场检查覆盖面等要求，将首发企业随机抽取检查的比例由5%大幅提升至20%，并相应提高问题导向现场检查和交易所现场督导的比例，调整后，现场检查和督导整体比例将不低于三分之一。

　　在交易监管方面，制定《证券市场程序化交易管理规定(试行)》。一是明确程序化交易的定义和总体要求;二是明确报告要求;三是明确交易监测和风险防控要求;四是加强信息系统管理;五是加强高频交易监管;六是明确监督管理安排;七是明确北向程序化交易按照内外资一致的原则，纳入报告管理，执行交易监控标准，其他管理事项参照适用本规定。

　　此外，沪深北证券交易所同步就《股票发行上市审核规则》《股票上市规则》等19项具体业务规则向社会公开征求意见，涉及提高上市条件、规范减持、严格退市标准等方面。

　　本周，大盘呈现震荡调整的走势。上证综指累计下跌1.62%，报收3019.47点;深证成指下跌3.32%，报收9228.23点;创业板指下跌4.21%，报收1762.88点;沪深300指数下跌2.58%%，报收3475.84点。板块方面，酒店餐饮、旅游、工程机械板块逆市上涨;保险、房地产、家居板块走势较弱。

　　对于下周市场，业内人士认为，大盘短线调整仍在正常范围之内，随着部分超跌板块企稳，大盘有望逐步探明短期底部。操作上，可继续跟踪旅游、家电、有色、化工等板块的动向。

　　上证综指本周下跌1.62%，周四盘中最低探至3009.90点，周五报收3019.47点。受到以房地产为首的权重板块调整的影响，深证成指本周走势相对较弱，下跌3.32%，创业板指下跌超过4%。

　　同花顺统计显示，上证综指成份股中，本周涨幅前10位的分别是莱绅通灵、宁波中百、建设机械、厦工股份、诺唯赞、华达科技、中国西电、广日股份、万泰生物、杭州热电。其中莱绅通灵股价一周大涨61.06%。跌幅榜上，联明股份、华生科技、华体科技、日盈电子、ST宁科、科森科技、英诺特、丰山集团、福日电子、福蓉科技本周下跌幅度均超过两成。权重股中，贵州茅台股价本周下跌4.73%，创出调整以来新低;中国石油股价本周上涨0.88%，创出年内新高。

　　从板块表现来看，酒店餐饮、旅游、工程机械周涨幅居前，保险、房地产、家居、酿酒板块走势偏弱。记者注意到，房地产板块本周下跌6.87%。个股中，有12只地产股跌幅超过10%，龙头股万科A一周下跌13.31%。

　　面对大盘的调整，黄金概念股逆市走强。同花顺统计显示，黄金概念股本周上涨6.65%，位居概念股涨幅之首。个股方面，莱绅通灵、中润资源、晓程科技、登云股份、宁波中百、曼卡龙、湖南白银周涨幅均超过两成。

　　今年以来，黄金价格持续快速上涨。截至4月10日，Comex黄金指数已经超过2380美元/盎司，屡次创出历史新高。平安证券认为，2021年以前的金价最主要的定价逻辑为实际利率框架，对应黄金的金融属性。而2022年以来，在实际利率走高的同时，金价中枢现持续抬升，美国及欧洲央行近几年来大幅扩表，流动性超发下，美元等主权货币信用降低。伴随着全球地缘风险加大，全球央行大幅提升黄金储备以提升储备资产的安全性，货币属性成为黄金主要定价的逻辑。

　　华泰证券表示，在逆全球化、美元信用下滑及地缘常态化的背景下，全球央行购买黄金的趋势或将延续，预计金价有望在本轮上涨周期中突破3000美元/盎司。

　　对于下周市场，业内人士认为，大盘短线调整仍在正常范围之内，操作上，可继续跟踪旅游、家电、有色、化工等板块的动向。

　　华泰证券认为，当前时点，“以旧换新”政策推出有望推动家电行业块整体估值提升，而具备高能效特点的产品需求拉动或更为明显，或对行业结构升级形成明显催化。考虑到行业龙头在产业链一体化、对上游供应商话语权等方面的优势，建议关注相关行业中的龙头公司。

　　申港证券表示，大盘于今年2月触底反弹，3月份持续高位整理。进入4月份之后，随着年报和一季报的陆续披露，大盘短期或维持高位整理的格局，建议关注业绩稳定、估值低、分红较高的标的。

　　华鑫证券一分析师告诉本报记者，近期两市成交量有所减少，市场热点主要分布在一批主题性题材之中，后市可继续跟踪旅游、家电、有色、化工等板块。上证综指在3000点附近有较强支撑，投资者可关注这一区域多空的争夺情况。

　　安杰思(688581)是消化内镜诊疗器械领域龙头公司，目前正处于快速发展期。公司专注于消化内镜耗材，产品线覆盖止血闭合类、EMR/ESD类、活检类、ERCP类与诊疗仪器类，凭借优异的产品质量和临床效果，在境内外实现规模销售，行业内形成较高的市场知名度。公司业绩表现亮眼，营业收入从2018年的1.22亿元增长至2022年的3.71亿元，CAGR为32.04%;利润端更为强劲，公司归母净利润从2018年的3732万元增长至2022年的1.45亿元，CAGR达40.39%。此外，公司上市后即推出股权激励计划，考核目标为2022年至2025年营业收入复合增长不低于35%，或2022年至2025年净利润复合增长不低于29%，为长期发展注入信心。

　　行业长坡厚雪，渗透率提升和国产替代并存。全球范围内消化道肿瘤医疗负担仍然较重，而肠胃镜早筛有助于消化道肿瘤的早发现早治疗，可以显著降低死亡率。随着人口老龄化不断加深、内镜筛查渗透率不断提高，内镜诊疗器械(耗材)市场有望持续增长。据波士顿科学统计，全球内镜诊疗器械行业市场规模将由2021年的50亿美元增长至2024年的60亿美元，CAGR为6%;国内肠胃镜早筛渗透率更低，行业增速更快，国内消化内镜诊疗器械行业市场规模有望从2019年的37.3亿元增长至2030年的114.2亿元，2020年至2030年CAGR达12.43%。内镜诊疗器械涉及多种术式，产品需求丰富多样，ESD/EMR、ERCP等微创治疗术式占比有望不断提升。国产企业逐渐从中低端产品占据优势，到突破高端产品，进一步实现国产替代，并有望在全球占据一定份额。安杰思于国内外均已实现一定突破，2022年公司止血夹产品国内市场占有率达15.7%，全球市占率达4.0%，公司全球市占率有望持续提升。

　　公司创新转化技术优良，产品矩阵丰富，铸就核心竞争力;技术领先和转化高效持续增厚公司业绩。公司秉持“三棵树”研发体系，持续推进科技成果产业化，将可拆卸技术、啮合活检技术、可旋转操控技术和碟形球囊成型等核心技术运用到止血夹、活检钳、高频切开刀和球囊取石导管等核心产品中，精准解决临床痛点，核心技术收入占比高达95%。公司产品矩阵全覆盖，核心产品市占率持续提升。公司产品涉及5大品类、24个系列、300余种规格型号，已基本实现对内镜微创诊疗产品的全覆盖。

　　公司在研项目充盈，募投项目赋能驱动长远发展。公司金字塔式产品梯队已成：核心产品止血夹5代更迭铸就稳健基本盘;全球首创双极技术，“安全+经济”有望拉动远期增长;科技前沿“单光纤成像系统+内镜辅助机器人系统”蓄势待发谋增长。募投项目强化“生产+营销+研发”综合实力，长期看成长动力充足。

　　华福证券表示，公司深耕内镜耗材领域，海外先行并逐步发展成为国内领先企业，双极产品翻开ESD诊疗新篇章，未来看好“设备+耗材”一体化模式。公司海外推进自有渠道建设，自主品牌销售有望贡献营收新增量。预计公司2023年至2025年收入CAGR为35%，归母净利润CAGR为34%。采用可比公司估值法，考虑到公司创新双极产品的技术先进性，给予公司2024年27倍PE估值，对应目标价124.24元/股，首次覆盖，给予“买入”评级。

　　国金证券表示，公司2023年国内外业务经营均取得良好进展，目标医院覆盖率进一步提升，可换装止血夹、双极高频手术设备等新产品推广顺利，客户数量及覆盖区域均实现较好增长，整体盈利能力显著优于行业平均水平，看好公司在内镜耗材行业的发展前景。预计公司2023年至2025年归母净利润为2.16亿元、2.82亿元、3.63亿元，同比增长49%、31%、29%，对应EPS分别为3.72元、4.87元、6.26元，维持“增持”评级。记者 刘希玮

　　Wind数据显示，下周4月15日至4月19日，A股限售股上市数量共计39亿股，以4月12日收盘价计算，解禁市值约为417.95亿元，较本周环比量增价减。从个股来。