暧暧远人村，依依墟里烟。冬日的清晨，阳光洒在庄河市城山镇金房村，红顶灰墙的民居、干净整洁的院落、冰雪半化的河道中传出潺潺流水声，加之柏油路旁上千棵红松、云杉保留的绿色，让这个冬日的小村庄在静谧安逸中又不失生机。

　　“现在不出屋拧开水龙头就有自来水，再也不用像以前顶风冒雪走出几百米挑水吃了。”回忆起过往，村民郝传生的满足感溢于言表。

　　既保留绿水青山的乡风乡韵，又享受新建基础设施带来的生活便利，金房村村民生活的变化是大连市持续实施农村人居环境净化整治，建设和美乡村的一个缩影。

　　近年来，大连市始终将改善农村人居环境作为重大民生工程，聚焦短板弱项、突出整治重点、坚持问题导向，抓准净化整治“小切口” ，打造和美家园“高颜值”，广大农民在政府主导、属地主责、乡村主建、全民参与的良性循环中获得感和幸福感不断提升。

　　2023年，大连市在农村人居环境净化整治方面获得多项荣誉，其中有两项来自“国家级”。一个是治理塑料污染（农药包装和农膜废弃物回收与处置）的做法被国家发改委选中，作为典型经验之一在全国推广；另一个是长海县被农业农村部、国家乡村振兴局、财政部评为促进乡村产业振兴，改善农村人居环境等乡村振兴重点工作督查激励县，成为我省唯一获此殊荣的县区。

　　沉甸甸的荣誉，既是对大连市推进农村人居环境净化整治工作的认可，也为大连市推动农村人居环境净化整治提质升级注入了新动力。

　　农村人居环境净化整治是一项长期工程、系统工程、复杂工程，农民长期形成的生活习惯和根深蒂固的观念注定了这项工作不会轻松。但金房村党支部孙海军坦言，自己最大的感触是“工作有目标、业务有指导、心中有依靠，进展速度快，效果很明显”。

　　这份切身感受源于大连市对改善农村人居环境的高度重视。近年来，大连市将农村人居环境净化整治工作作为实施乡村振兴战略、建设美丽乡村的“先手棋”，党政主要领导亲自点题、亲自督战，工作始终保持高点谋划、高位推动，市县乡村各级力量拧成一股绳，共下“一盘棋”。

　　2023年初，大连市出台了《大连市农村环境净化整治实施方案》，明确了任务清单、时间节点、责任部门和完成标准，一个阶段一个主题，各责任部门通力协作，针对本领域制定可操作性、可量化、可考核的清理整治行动计划， 基层工作方向明确，思路清晰，落实起来迅速且到位。

　　为高质量推动全市农村环境净化整治工作，大连市建立督导包保机制，构建了7名市级领导包县、107名县级领导包片、782名乡镇领导包村的包保责任体系，实现853个行政村全覆盖，包保领导各负其责，工作中有部署、有推进、有督导、有检查、有落实，保证各项工作落实落细。

　　2023年6月，普兰店区部署了“一个街道一场现场会”行动，行动中区督查专班分组深入全区突击暗访了7个街道72个村（社区），街道机关干部和村“两委”成员共370余人现场收看暗访视频，区领导为街道“一对一”理思路、查不足、教方法，人居环境净化整治得到扎实推动。

　　在“管”上发力，也在“治”上下功夫。大连出台《大连市农村环境净化整治考核办法（试行）》，采取县级自评、部门考核、第三方暗访相结合的方式，从8个方面42项内容对县级进行量化考核。截至目前，已经完成7个县区、90个乡镇街道、853个行政村两轮全覆盖暗访。

　　在金普新区， 记者看到这样一份问题清单，其中详细列出督导检查的问题，整改措施和整改后的成果。据介绍，金普新区以督促改，成立暗访督导组，自2023年2月末开始，深入12个涉农街道142个村屯进行督导检查，对发现的问题点位拍摄照片，第一时间通报给街道党工委，限期5日内整改完毕，并将整改台账报送人居办，通过以督促改，村容村貌得到明显改善。

　　同时，大连市落实激励措施，推动财政更大力度向包括农村人居环境整治、农村基础设施建设、农村公共服务等“三农”补短板领域倾斜，2023年以来统筹使用市级以上财政资金8.05亿元，保证农村环境净化整治有力有序推进。长海县、金普新区、长兴岛经济区专项列支财政资金1100万元，对整治成效明显、考核排名靠前的村实施奖补，通过政策激励提高工作积极性、主动性。

　　打出 “组合拳”、使出“连环招”、念好“紧箍咒”，三管齐下，大连市农村人居环境净化整治取得显著成效。2023年大连市有 161个村入选省级美丽宜居村创建名单，数量居全省第一。

　　1月15日上午，金房村保洁员吴志华推着自行车开始工作，每经过一户农家，他就在房前屋后转一圈，寻找可捡拾的垃圾，两个多小时巡查下来，车后的两个垃圾编织袋根本装不满。像吴志华这样的保洁员，在拥有2800多人口的金房村有21个，每人除去大连市发放的补助金，年底考核靠前的保洁员还会拿到镇里发放的3000元奖励。

　　农村人居环境要实现真正改观，垃圾治理是首要任务。为此，大连市各县（市）区“百花齐放”，结合当地实际推出务实举措。

　　庄河市探索出“1945”长效清洁治理模式，即一家企业负责农村垃圾全程转运，9个固定和移动垃圾转运站承担乡镇垃圾压缩任务，在小城镇推行垃圾“四分法”，在村屯推行农村生活垃圾“五指分类法”，农村生活垃圾做到日产日清。农村生活垃圾日处理量由280吨减量至80吨，垃圾减量率达到71%，减少使用垃圾箱500个，这一模式入选全国农村公共服务典型案例。

　　长海县积极开展海滩堆积垃圾和海域漂浮物的专项清理整治行动，采用 “人随潮走”清洁模式，做到海滩垃圾日产日清，按可回收与不可回收进行二次分拣，不可回收垃圾经晾晒后运往低温裂解站进行焚烧处理，切实维护“水清、沙洁、湾净、岛美”的海岛生态环境。

　　为建立垃圾治理长效机制，大连市投入大量人力、物力、财力构建农村垃圾治理常态化保障体系，推进户分类、村收集、镇转运、县处理的垃圾处置体系建设。落实保洁员补助政策，建立村庄保洁长效机制，目前大连已组建8664人的村级保洁队伍，实现行政村农村生活垃圾收运处置体系全覆盖。同时，加快推进垃圾终端处置设施建设，因地制宜采用小型化、分散化的无害化处理方式，降低农村生活垃圾收运处置设施建设和运行成本。

　　大连市现代农业发达，由此产生的农膜和农药包装等废弃物不仅是影响农村人居环境的顽疾，也对生态环境构成了不小的威胁。近年来，大连市持续开展农药包装和农膜废弃物回收与处置工作，并形成了回收“管、控、治”三步走模式，农业废弃物污染得到有效控制，该模式被评选为辽宁省废旧地膜回收利用典型模式，在全省推广，并推向全国。

　　大连市农业农村局社会事业处处长唐运斌介绍，大连市从源头强化监管，通过多部门联合执法，确保非标地膜不出厂，不进店，不下地。在过程管控中，以村屯废弃农膜回收点为支撑，在乡镇和县建立起72个回收站，形成“县—乡—村”网络回收体系，实现农膜废弃物“即收即走，跟踪处置”。在末端治理中，通过积极与相关企业对接，建设塑料薄膜清洗回收生产线，进一步提升处理再利用的效果。

　　截至目前，大连市累计回收农药瓶和农药包装废弃物227吨以上，反光膜、地膜、棚膜等农膜废弃物2.4万吨。

　　1月17日，凭着上季度参与“爱家爱乡·村人居环境净化大评比”积累的积分，瓦房店市杨家满族乡岚崮河村的村民领取到洗衣液等生活物资，打扫自家庭院还能获得奖励，村民乐在其中。

　　净化整治农村人居环境，主导在政府，主体在百姓，受益也在百姓。如何让广大农民在净化整治中唱主角，大连市在“引”上下功夫。

　　自净化整治工作开展以来，大连市853个行政村全部落实“门前三包”责任制，签订42.1万份“门前三包”协议，营造出全民知晓、全民参与、全民支持的整治氛围。通过开展“巾帼助力环境整治”与寻找“最美庭院”活动，动员广大妇女参与环境净化整治，实现动员一名妇女、带动一个家庭、影响多个邻里的示范引领作用。通过“小手拉大手”活动实现“教育一名学生、带动一个家庭、文明整个社会”。

　　2023年，大连市以村屯内外、房前屋后、田间地头、交通沿线、景区周边等区域为重点，动员广大农民开展“大清理、大扫除、大整治”行动。发动保洁员、水管员、网格员、驻村等，对辖区内积存垃圾开展巡回排查，打响垃圾治理“歼灭战”。在“五一”、国庆、春节等重要时间节点，以“擦亮辽宁·净迎来客”“乡村美·庆丰收·迎国庆”“洁净家园 ·喜迎新年”主题活动为牵引，开展公路、铁路沿线专项清理整治。

　　截至目前，大连市累计出动人员64.9万人次、车辆22.2万台次、清理生产生活垃圾32.4万吨、“三堆”约10万个，村庄环境脏乱差问题有效解决，初步实现“扫干净、码整齐、清沟渠、促转化”效果。

　　如今，大连市广大农民早已从“站边看”到“抢着干”，从“要我整治”变为“我要整治”。在长海县小长山岛镇回龙村，村民集思广益，用浮力球栽植蔷薇花扮靓一街一巷；在大长山岛镇，由退休党员干部、教师，退役军人等组成“闲事佬”志愿服务队，自觉“管闲事”，及时通报问题并监督事后处理结果。在庄河市徐岭镇大房村，村民自查自改人居环境问题136处，尽可能在村内自行化解。

　　好的环境不仅提升百姓的生活质量，也成为百姓致富的“敲门砖”，很多村庄已经通过“美丽经济”富了口袋。

　　在旅顺口区，集全区之力推进老铁山黄渤海分界线景区及双晨路沿线周边环境改造工程，建成最美乡村路4处打卡地、10处旅游标识牌，让黄渤海分界线景区周边的乡村环境得到迅速改变，也使得游客数量普遍增长、农产品大樱桃销售趋旺。 金普新区石河街道石河村结合大连市农村人居环境整治要求，在对东沟开展村庄整洁行动过程中，对沿村主路的104户院墙进行改造。村里为农户免费建起了青瓦白墙的门楼，并装上古色古香的木质大门，门外大路两侧，还种上了蔷薇和月季，栽上了绿化带。依托“高颜值”，石河村村民在家门口发展起农家院旅游，每年近70万人次的客流量，让这个偏僻的小山村充满勃勃生机。

　　乡村美美与共，治理井井有条，生活蒸蒸日上。如今，在和美乡村建设的道路上，大连市正蹄疾步稳，不断绘就新的篇章。