中新网上海5月23日电 (杨斌 姜煜)上海海关口岸监管处处长邱亚冰23日表示，上海海关固体废物平均在港时间逐年缩短，2023年较2021年、2022年分别下降71.2%、6.3%，目前上海海关在港固废数量处于历史低位。

　　2023年，上海海关依法查发退运固体废物137批，合计2209吨，分别同比增长41.2%和8.3%，固体废物类型涉及塑料制品边角料、多晶硅废料、木材废料、不合格化工制品、废旧电子产品等。

　　2021年1月1日，《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》正式实行，明确我国禁止以任何方式进口固体废物，禁止我国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。

　　上海海关立足全国进出口贸易量最大的口岸，在对固体废物入境持续保持高压严打态势的同时，推动普法工作多方位深入开展。

　　近日，上海海关所属上海外高桥港区海关(以下简称“外港海关”)向一家当事企业出具了行政处罚决定书，对该企业违规进口79.5吨再生塑料粒子固体废物的行为作出行政处罚。

　　上海海关工业品与原材料检测技术中心检测结果显示，上述再生塑料粒子中多溴二苯醚等有害元素含量超标，被判定为固体废物。

　　“根据收货人提供的资料，货物为再生塑料粒子，来源为塑料瓶等制品，用途为生产工程塑料管件。此类再生塑料颗粒容易出现有害元素超标情况，一旦指标超标，易被判定为固体废物。所以我们在查验的时候比较谨慎。”外港海关查验五科科长吴群哲说。

　　外港海关第一时间将鉴定结论和复检权利书当面告知境内收货人。收货人认为进口的再生塑料粒子与向海关申报的颜色、规格等均一致，却被鉴定为固体废物，表示不理解。外港海关结合判定依据，主动讲解说明违反的具体法律法规条款，督促企业改正和落实。

　　“我们一方面向进口企业讲清‘法理’，告知企业相关货物之所以被鉴定为固体废物，主要是因为经检测其中含有的有机污染物已经超过了国标限量。另一方面讲清‘事理’，固废早一天退运出境，企业少一天损失，如企业能在海关责令退运后积极配合，可依法减轻行政处罚。”外港海关综合业务二科副科长王晏罡说。最终企业表示认可固体废物鉴定结论，接受海关处罚，将进口的再生塑料粒子全部退运出境。

　　“我们提醒相关企业，要熟悉掌握国家有关政策法规，认真核实进口货物情况，避免误将境外固体废物输入我国境内。对于已经非法输入的固体废物，进口企业要尽快退运出境或者采取其他处置措施，消除危害，避免对我国环境造成污染。”上海海关法规处处长程红梅表示。(完)

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